24 Haziran seçimlerinin hemen ardından Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi adı altında yeni rejimin nasıl işleyeceğine dair işaretler verilmeye başlandı. Yeni sistemde KHK’ler yerine Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi (CBK) ile işler yürütülecek. Böylece 2 yıldır uygulanmakta olan OHAL rejimi, bu şekilde kalıcılaştırılacak.
Bu durumdan ilk önce işçi sınıfı etkilenecek. Çünkü ilk icraatlardan biri olan 1 sayılı CBK ile Asgari Ücret Tespit Komisyonu Cumhurbaşkanına bağlandı.
Komisyonun cumhurbaşkanına bağlanmasına tepki gösteren DİSK Yönetim Kurulu, 1 Sayılı CBK ile başkanlık rejiminin çalışma hayatında yol açabileceği keyfiliklerin tek tek ortaya çıkmaya başladığını vurguladı.
DİSK yönetim Kurulu adına DİSK Genel Başkanı Arzu Çerkezoğlu tarafından yapılan açıklamada, Asgari Ücret Tespit Komisyonu’nun İş Kanunu’ndan çıkartılarak ilgisiz bir biçimde Cumhurbaşkanlığı teşkilat yapısı içine alındığına dikkat çekildi.
Önceki halinde İş Kanunu’nda Asgari Ücret Tespit Komisyonu’nun açıkça düzenlendiğine ve bu konuda CBK yayınlanamayacağına dikkat çekilen açıklamada, önce 700 sayılı KHK ile komisyona ilişkin İş Kanunu’nun 39. maddesinin ikinci fıkrasının yürürlükten kaldırıldığı ve ardından 1 Sayılı CBK ile düzenlenerek hile yapıldığı ifade edildi.
Düzenlemenin Anayasaya aykırı olduğuna vurgu yapılan açıklamada, Anayasanın Cumhurbaşkanının yetkilerini düzenleyen 104. maddesine göre kanunda açıkça düzenlenen konularda CBK çıkarılamayacağı hatırlatıldı.
Açıklama şu sözlerle devam etti:
“Asgari Ücret Tespit Komisyonunun yapısında şimdilik bir değişiklik olmadı. Sadece komisyona katılacak devlet temsilcilerinin unvanları değişti. Ancak bu değişiklik kaygı vericidir. Asgari Ücret Tespit Komisyonu’nun doğrudan cumhurbaşkanına bağlanması soru işaretleri yaratmaktadır.
- Asgari Ücret Tespit Komisyonu neden apar topar ve sosyal taraflara danışılmadan cumhurbaşkanına bağlanmıştır?
- İş Kanunu içinde yer alması gereken bir kurul neden İş Kanunu sistematiği dışına çıkarılmıştır?
- Bu değişiklik hangi ihtiyaca dayanarak, neden ve hangi gerekçeyle yapılmıştır?
- Anayasanın cumhurbaşkanına tanımadığı bir yetki neden hile yoluyla yapılmıştır?
Asgari Ücret Tespit Komisyonu’nun cumhurbaşkanlığı teşkilatı içine alınması CBK ile komisyonun yapısının değiştirilmesine olanak tanımaktadır. TBMM’nin kanunla yapabileceği bir değişiklik cumhurbaşkanının iki dudağı arasına terk edilmiştir. Cumhurbaşkanı Asgari Ücret Tespit Komisyonun üye bileşimini istediği gibi değiştirebilecek ve müdahale edebilecektir.
Asgari Ücret Tespit Komisyonunun muvazaalı bir işlemle cumhurbaşkanına bağlanması başkanlık rejiminde çalışma hayatıyla ilgili çok daha keyfi işlemler yapılabileceğinin ilk örneklerinden biri olmuştur.”